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            索 引 號: D21-02-2022-0026 分 類: 其他有關文件
            責任部門: 吉安縣政府辦 發文日期: 2022-08-18 11:28:15
            標 題: 關于印發吉安縣推進“雙千兆城市”建設工作方案的通知
            公開方式: 主動公開 公開時限: 常年公開 公開范圍: 面向全社會
            有效性: 有效 瀏覽: 文件編號: 吉縣府辦字〔2022〕127號
            關于印發吉安縣推進“雙千兆城市”建設工作方案的通知


            ?吉安高新區管委會,各鄉鎮人民政府,縣直有關部門:

            經縣政府研究同意,現將《吉安縣推進雙千兆城市建設工作方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

             

                                                                                  2022818        

             

            (此件主動公開)




            吉安縣推進雙千兆城市建設工作方案

             

            為配合全市創建雙千兆城市,發揮雙千兆網絡在拉動有效投資、促進信息消費和助力制造業數字化轉型等方面的重要作用,支撐我縣數字經濟發展,根據吉安市創建雙千兆城市工作有關要求,結合我縣實際,制定本方案。

            一、指導思想

            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以更高站位、更廣維度、更大力度深入推進做優做強數字經濟一號發展工程,以協同推進雙千兆網絡建設、創新應用模式、強化安全保障為重點方向,為系統布局新型基礎設施夯實底座,為加快產業數字化進程筑牢根基,為推動經濟社會高質量發展提供堅實網絡支撐。

            二、發展目標

            20228月底,全縣城市家庭千兆光纖網絡覆蓋率、重點場所5G網絡通達率超過80%,城市10G-PON及以上端口占比超過25%,每萬人擁有5G基站數超過12個,500Mbps以上用戶占比、5G用戶占比達25%以上,雙千兆應用創新超過1個。

            三、重點任務

            (一)擴大千兆光網覆蓋范圍。推動各通信運營商在縣主城區進行10G-PON光線路終端(OLT)設備規模部署,持續開展OLT上聯組網優化和老舊小區、工業園區等光纖到戶薄弱區域光分配網(ODN)改造升級,促進全光接入網進一步向用戶端延伸。按需開展支持千兆業務的家庭和企業網關(光貓)設備升級,通過推進家庭內部布線改造、千兆無線局域網組網優化以及引導用戶接入終端升級等,提供端到端千兆業務體驗。

            (二)加快5G網絡建設。適度超前部署5G網絡,加快構建5G精品網絡,推動5G網絡由規模建設、廣泛覆蓋轉向按需建設、分場景建設、深度覆蓋。實施5G網絡設施建設綠色超簡,5G 網絡基礎設施設計效果、布點規劃經縣自然資源局審查同意,并在住建局及城管局報備后,施工許可、市政、園林、道路開挖等行政許可事項實行豁免清單管理,在保證安全的前提下,免予辦理行政許可,開工建設前應向相關部門報備。

            (三)推動基礎設施共建共享。推動將公共建筑物、公共綠地、弱電井管道、桿塔等資源向5G網絡設施建設免費開放,財政出資的各類建設項目和公共設施,應當為5G基站、通信機房及配套通信設施建設提供場所和便利;鼓勵通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯等方式實施光纖網絡共建,通過纖芯置換、租用纖芯等方式實施共享。

            (四)推動“5G+千兆光網賦能行業應用。加快打造協同效應顯著、輻射帶動能力強、商業模式清晰的5G、千兆光網與行業融合創新的應用場景。鼓勵基礎電信企業和行業單位合作創新,加快雙千兆網絡在超高清視頻、AR/VR等消費領域的業務應用。在制造業領域,開展面向不同應用場景和生產流程的雙千兆協同創新。在社會民生領域,推動雙千兆網絡與教育、醫療等行業深度融合,助力民生改善。

            (五)提升網絡安全防護能力。推動網絡安全能力與雙千兆網絡設施同規劃、同建設、同運行,提升網絡安全、數據安全保障能力。通信運營商要落實網絡安全主體責任,建立健全安全管理制度、工作機制,開展網絡安全風險評估和隱患排查,及時防范網絡、設備、物理環境、管理等多方面安全風險,不斷提升網絡安全防護能力。

            四、激勵舉措

            (一)新增500Mbps及以上用戶任務目標。確保2022831日前,全縣新增500Mbps及以上用戶不少于1萬戶,占比超25%。其中:縣電信公司新增500Mbps及以上用戶不少于3千戶,縣移動公司新增500Mbps及以上用戶不少于6千戶,縣聯通公司新增500Mbps及以上用戶不少于1千戶。

            (二)獎補辦法。為發揮財政資金引導激勵作用,充分調動通信運營商力量,市財政安排1000萬元吉安市創建雙千兆城市專項資金,專項用于推進雙千兆網絡建設、創新應用,安全保障等。財政先期安排獎補資金600萬元,由市、縣(市、區)兩級財政各承擔50%,其中:市財政承擔300萬元,202241日至2022831日期間,全市新增500Mbps及以上用戶中,依據各通信運營商新增的500Mbps以上用戶占比進行分配。受益財政承擔300萬元,先依據本地新增500Mbps及以上用戶在全市占比,確定分攤比例;再依據各通信運營商新增的500Mbps以上用戶占比進行分配。

            全市新增500Mbps及以上用戶總量未達10萬戶,或500Mbps及以上用戶占比未超過25%,不予獎補。通信運營商未完成下達的500Mbps及以上用戶任務數,或占比未超過25%的,不予獎補。

            (三)兌現流程。通信運營商完成任務后,獎補資金分兩次兌現,先兌現50%的獎補資金,待成功獲評第二批雙千兆城市后再兌現余下的50%獎補資金。

            具體流程為:

            1.20221031日前,通信運營商將申報材料報縣工信局初審。

            2.20221130日前,市工信局根據申報材料及復核情況,提出獎補資金安排意見,市政府審議同意后,以抄告單形式通知市、縣(市、區)兩級財政撥付相應獎補資金。

            3.入選第二批雙千兆城市后,市政府以抄告單形式通知市、縣(市、區)兩級財政撥付余下獎補資金,并對各地開展專項督查,確保獎補資金落實到位。

            (四)申報要求。

            1.申報對象為央企駐吉企業(通信運營商)。

            2.各項指標須達到《雙千兆網絡協同發展行動計劃(2021—2023年)》(工信部通信〔202134號)中千兆城市評價指標標準。

            3.各通信運營商需準備好所需申報材料(見附件),提供2022500Mbps及以上寬帶用戶開通及設備投入等有關證明。

            五、保障措施

            (一)建立工作推進機制。成立吉安縣推進雙千兆城市建設工作領導小組,加強對雙千兆網絡建設的統籌協調,完善協調調度機制,細化責任分工,推動政府機關、企事業單位和公共機構等所屬公共設施向5G基站、室內分布系統、桿路、管道及配套設施等建設開放,共同保障雙千兆城市建設。

            (二)強化工作協同。工信局、住建局、市監局等部門要建立協同工作機制,通過聯合執法等方式,開展商務樓宇寬帶接入市場整治、降低5G基站用電成本等工作,并督促新建建筑嚴格執行光纖到戶國家標準。各通信運營商要加大投入,掛圖作戰,倒排工期,確保雙千兆城市各項指標達到評估要求,形成工作合力

            (三)加強宣傳引導。縣委宣傳部、縣融媒體中心要依托網站、微信公眾號等宣傳陣地,動員媒體機構積極參與,共同加強雙千兆城市政策宣傳和雙千兆應用成效推廣。住建部門要督促各物業公司,為通信運營商在住宅小區開展雙千兆城市宣傳創造條件,不得收取入場費等不合理費用。各機關企事業單位人員要帶頭升級千兆寬帶,廣泛動員市民參與雙千兆城市建設。

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